Информация об осуществлении любительского и спортивного рыболовства на территории города Москвы
В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с уполномоченным федеральным органом, которым в соответствии со своим Положением является Федеральное агентство по рыболовству.
Границы рыбопромысловых участков определяются в порядке, установленном приказом Федерального агентства по рыболовству от 22 апреля 2009 г. № 338 (зарегистрирован Минюстом России от 2 июля 2009 г. № 14196).
В то же время, частью 7 статьи 24 Закона о рыболовстве предусмотрена норма определяющая, что при утверждении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации перечня рыбопромысловых участков, установленного статьей 18 Закона о рыболовстве, необходимо обеспечить предусмотренные частью 1 статьи 24 Закона о рыболовстве права граждан, за исключением случаев, установленных Водным кодексом Российской Федерации.
Возмездность оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства согласно статье 24 Закона о рыболовстве предусмотрена только на рыбопромысловых участках, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, предусмотренных статьей 33-3 Закона о рыболовстве.
В соответствии с частью 5-3 статьи 24 Закона о рыболовстве должна быть создана инфраструктура, необходимая для организации любительского и спортивного рыболовства.
Согласно части 1 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.
Кроме того, частью 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Таким образом, согласно пункту 1 статьи 24 Закона о рыболовстве, граждане вправе свободно и бесплатно осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования, включая те, на которых сформированы участки для осуществления рыболовства, за исключением рыбопромысловых участков, предоставляемых для организации любительского и спортивного рыболовства.
